近年来,塔城地区把强化村级后备力量队伍建设作为加强基层组织建设的根本性、基础性、长远性工作来抓,坚持因地制宜、精准施策,拓宽视野、激活源头,加强培养、提供平台,有针对性培育储备一批讲政治、能带富、重公道、守底线、有情怀的高素质村级后备力量,着力打造一支政治素质好、道德品行好、履职能力强、队伍结构优的农村基层党组织带头人队伍,为推进乡村全面振兴提供坚强组织保障和人才支撑。
严格“选”的标准 建好“蓄水池”
始终坚持以突出政治标准和党组织主导为方向,强化源头把关。一是坚持好干部标准和民族地区“四个特别”政治标准,按照每村4至6名标准动态培养储备村级后备力量3094人。二是采取“一人一档、一村一册、一乡一库”方式,逐村建立村级后备力量储备库,确保数量足、结构优、素质高。三是列出负面清单,强化源头把关,各县(市)组织部门牵头逐一“过筛子”,坚决将不符合条件人员堵在“门外”,动态调整后备力量73人,有力保障了村级后备力量质量。
提高“育”的效果 锻造“硬实力”
始终坚持以提升政治素养、理论水平、专业能力、实践本领为目标,抓好培育工作。一是依托党校培训主阵地,发挥党员(远程)教育站点作用,围绕党的创新理论、民族宗教政策、乡村振兴、基层治理等开展必备知识技能集中轮训8100人次。二是采取委托培养、定向招生、联合办学等方式,鼓励动员135名村级后备力量提升学历层次和引领发展、致富带富能力。目前,后备力量中大中专以上学历1910人,占比61.67%。三是采取1个月集中培训+3个月实践锻炼+10天回炉教育的“1+3+1”培训方式,对40名优秀后备力量开展专项培训,通过专题辅导、挂任村“两委”班子成员助理等方式,有计划地压担子、交任务、教方法,持续提升村级后备力量能力素质。
抓细“管”的措施 搭建“成长梯”
始终坚持把管理贯穿于选拔、培育、帮带、使用全过程,不断提升后备力量质量。一是强化跟踪管理,建立培养对象履历表、日常表现、专项测试成绩单、实践锻炼评价意见、工作任务落实等内容的纪实管理库,确保客观真实反映集中培养全过程。二是所有村级后备力量编入“一支部三中心”协助开展工作,鼓励支持村级后备力量领办创办各类产业项目143个。三是强化综合考评,结合村干部年度考核,同步对村级后备力量进行考核,综合分析纪实管理情况,逐人开展评价分析,参照村干部等次评定标准进行等次评定。
发挥“用”的引导 激发“动力源”
始终坚持以事择人、人岗相适的用人理念,充分发挥后备力量潜力。一是采取“一对一”方式,明确县级包村领导、乡镇包村领导、结亲干部、驻村干部、村干部与村级后备力量结对关系,制定帮带措施、明确帮带目标和任务清单,通过帮带参与村级事务处理。二是强化动态调整,建立并定期更新村级后备力量培训培养纪实台账,及时把新的农村优秀青年吸引纳入,对不合格进行调整,不断提升村级后备力量队伍质量。三是坚持多渠道使用村级后备力量,让村级后备力量队伍有干劲、有奔头、有希望。推荐选拔667名表现优秀的村级后备力量进入村“两委”班子。