为全面贯彻落实自治区党委、自治区人民政府《关于加强和改进新时代人才工作的实施意见》（新党发〔2022〕8号）精神，按照地委人才工作领导小组部署要求，经领导小组办公室批准，现决定实施“塔城英才”培养计划“三农”骨干人才培养项目，申报指南如下。
一、申报对象及支持范围
“三农”骨干人才培养项目面向全地区范围实行公开申报，申报人依托单位（用人单位）应为在地区内注册并具有独立法人资格的中职院校、科研院所、企事业单位或新型农业经营主体。申报人所在单位为企业的，须在塔城地区注册满2年（按当年申报日计）。本项目下设现代农牧业发展高层次人才、农业技术推广人才、乡村产业振兴带头人3个专项。
（一）现代农牧业发展高层次人才。主要包括但不限于以下人员：地区内各级涉农（林、牧、渔等）科研院所、中职院校及各类农业产业化龙头企业中具有技术领军能力人员、从事涉农关键核心技术攻关人员，地县两级水利、农业农村、畜牧兽医、林草、供销、气象等部门涉农专业技术人员。
（二）农业技术推广人才。主要包括但不限于以下人员：地区内各级涉农（林、牧、渔等）科研院所、中职院校中从事涉农领域技术推广服务人员，地县两级水利、农业农村、畜牧兽医、林草、供销、气象等部门从事涉农技术推广的专业技术人员，各类涉农企业及农民合作社、家庭农（牧）场等新型农业经营主体中从事农业技术推广与服务人才。
（三）乡村产业振兴带头人。主要包括但不限于以下人员：地区内各级涉农（林、牧、渔等）科研院所、中职院校以及地县两级水利、农业农村、畜牧兽医、林草、供销、气象等部门在县乡村领办创办涉农企业、农民合作社的人员，农业产业化企业负责人、农民合作社理事长、家庭农（牧）场主、农村集体经济组织负责人、农业社会化服务组织负责人、种养大户等，涉农领域“土专家”“田秀才”、种养殖能手。
二、申报人选资格条件
（一）基本条件。政治立场坚定，拥护党的领导，自觉维护祖国统一和民族团结，反对民族分裂，遵纪守法。热爱“三农”工作，能认真履行岗位职责，具有良好的职业道德，身体健康。申报当年未满55周岁（1969年5月1日以后出生）。
（二）具体条件
1．现代农牧业发展高层次人才。申报人取得高水平创新性成果，在所在行业或领域业绩突出，在涉农领域关键环节，关键核心技术攻关中取得重要实效，具有硕士及以上学位或副高级职称（企业人才可适当放宽学历和职称要求）。
2．农业技术推广人才。申报人开展的农业技术推广项目应具有较大的推广潜力、推广价值，在乡村发展、乡村建设、乡村治理中具有较强的示范带动能力。具有本科及以上学历或中级及以上职称。
3．乡村产业振兴带头人。申报人能够带领农业企业、农民专业合作社、家庭农场、农村合作经济组织规范化运行，带动乡村产业高质高效发展，有较强的联农带农能力；种养殖大户、“土专家”“田秀才”、种养殖能手在乡村产业发展方面有明显专长，在当地农业农村经济发展中发挥示范带动作用，作出较大贡献。
三、申报程序
“三农”骨干人才培养项目支持人选确定，一般须经以下程序。
（一）发布指南。地委农办制定申报指南，经地委人才工作领导小组办公室审定后，在地区有关媒体和平台公开发布。
（二）个人申报。申报人须按照本指南要求，自主选题确定一项拟开展的科研攻关、技术创新、成果转化、技术推广示范等项目，并认真填写《“塔城英才”培养计划“三农”骨干人才培养项目申报书》（以下简称《申报书》）。
（三）单位推荐。申报人所在单位（依托单位）对申报人选资格条件、自选项目内容的真实性和可行性等进行审核把关，可采取同行专家评议等形式提出初步推荐人选，经单位党委（党组）等会议研究确定并公示5个工作日无异议后，将《申报书》上报县（市）农办审核、遴选、汇总，地区相关单位申报人选材料报上级主管部门审核、遴选、汇总，并统一向地委农办推荐。
（四）专家评审。地委农办会同地直有关部门对推荐人选进行资格审查后，将符合条件的人选名单报地委人才工作领导小组办公室进行查重，查重后由地委农办邀请专家组成专业评审委员会，对推荐人选的能力素质、创新创业项目的目标任务和资金用途等进行综合评审。
（五）确定人选。地委农办将评审结果报地委人才工作领导小组办公室进行初步审议，并按照审议结果进一步完善后召开会议研究，提出初步建议入选人员名单，并在一定范围内将初步入选名单公示5个工作日无异议后，再次报地委人才工作领导小组办公室社审定。
（六）签订任务书。用人单位、主管部门、各县（市）党委农办与培养人选签订任务书，落实目标任务及可量化的绩效指标要求，建立培养档案，严格组织实施。
四、支持措施
对入选的塔城英才培养计划“三农”骨干人才培养人员由塔城地区人才基金发放经费资助。其中：农牧业发展高层次人才每人每年资助15万元经费，农业技术推广人才和乡村产业振兴带头人每人每年资助10万元经费，一般情况下支持周期为3年，分年度拨付。其中：资助经费的70%用于完成项目申报书中所填报的自选项目，由培养人选自主支配使用，属于科研项目的须按《新疆维吾尔自治区财政科研项目资金管理办法》（新财规〔2022〕8号）规定执行，不得用于与任务书约定的工作无关的支出，不得通过虚列、伪造人员名单等方式虚报冒领劳务费、专家咨询费，不得列支个人或家庭费用，不得支付各种罚款、捐款、赞助、投资和偿还债务，不得全部列支设备费，不得列支基础设施建设费。支持经费最高可提取30%用于个人奖金。资助经费实行单独核算，专款专用，经费管理单位不得提取管理费。
申报人依托单位（用人单位）要建立健全人才培养和激励机制，在科研条件、资源共享、培训交流和后勤保障等方面给予支持。
五、相关要求
1．申报人应客观、真实、完整的填写申报材料，对于存在弄虚作假行为的，一经核实取消申报资格。申报人及其用人单位（依托单位）存在违规行为、或有科研失信行为记录（正在惩戒执行期内）的不得申报。申报人在一个培养周期内只能通过1个用人单位（依托单位）申报1个地区人才计划项目，不允许多头申报、重复申报。已获国家、自治区、地区重大人才计划项目、地区人才项目支持人选，在项目实施期内不得参与本项目申报。
2．各推荐单位要高度重视，加强组织领导，坚持公平公正原则，遵守工作纪律，严格标准，规范程序，对申报人的政治表现、职业道德、能力水平等有关情况进行严格审核把关，切实加强对申报材料真实性的审核审查。对于推荐过程中把关不严、不认真履职的单位，停止下一年度推荐资格。
3．各县（市）党委农办、地区相关部门单位于2024年5月16日前，将推荐人选的申报材料（须签字盖章）、汇总表扫描件（或纸质版）和电子版，报地委农办乡村振兴和城乡发展科。
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